რომელ ნარკოტიკებზე გაუქმდა პატიმრობა საქართველოში

სა­ქარ­თვე­ლოს სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ არა­კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რად სცნო ად­მი­ნის­ტრა­ცი­ულ სა­მარ­თალ­დარ­ღვე­ვა­თა და სის­ხლის სა­მარ­თლის კო­დექ­სე­ბის ის მუხ­ლე­ბი, რომ­ლე­ბიც პა­ტიმ­რო­ბას ით­ვა­ლის­წი­ნებ­და ისეთ ნარ­კო­ტი­კულ სა­შუ­ა­ლე­ბებ­ზე, რაც არ იწ­ვევს მიჩ­ვე­ვას ან აგ­რე­სი­ულ ქცე­ვას. კერ­ძოდ, სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ არა­კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რად სცნო სა­და­ვო ნორ­მე­ბის ის ნორ­მა­ტი­უ­ლი ში­ნა­არ­სი, რო­მე­ლიც ით­ვა­ლის­წი­ნებ­და სან­ქცი­ის სა­ხით ად­მი­ნის­ტრა­ცი­უ­ლი პა­ტიმ­რო­ბი­სა და თა­ვი­სუფ­ლე­ბის აღ­კვე­თის გა­მო­ყე­ნე­ბის შე­საძ­ლებ­ლო­ბას ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის, მისი ანა­ლო­გის და პრე­კურ­სო­რის მოხ­მა­რე­ბის­თვის და ერთი მოხ­მა­რე­ბის­თვის სა­ჭი­რო ოდე­ნო­ბით დამ­ზა­დე­ბის, შე­ძე­ნი­სა და შე­ნახ­ვის­თვის

რო­გორც სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლოს მიერ გავ­რცე­ლე­ბულ ინ­ფორ­მა­ცი­ა­შია აღ­ნიშ­ნუ­ლი, 2019 წლის 2 აგ­ვის­ტოს სა­ქარ­თვე­ლოს სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლოს პირ­ველ­მა კო­ლე­გი­ამ ნა­წი­ლობ­რივ და­აკ­მა­ყო­ფი­ლა სა­ქარ­თვე­ლოს სა­ხალ­ხო დამ­ცვე­ლის კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რი სარ­ჩე­ლი (რე­გის­ტრა­ცი­ის №770) სა­ქარ­თვე­ლოს პარ­ლა­მენ­ტის წი­ნა­აღ­მდეგ.

„საქ­მე­ზე სა­და­ვოდ იყო გამ­ხდა­რი სა­ქარ­თვე­ლოს ად­მი­ნის­ტრა­ცი­ულ სა­მარ­თალ­დარ­ღვე­ვა­თა კო­დექ­სი­სა და სა­ქარ­თვე­ლოს სის­ხლის სა­მარ­თლის კო­დექ­სის იმ ნორ­მე­ბის კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რო­ბა, რომ­ლე­ბიც ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის, მისი ანა­ლო­გის ან პრე­კურ­სო­რის მცი­რე ოდე­ნო­ბით უკა­ნო­ნოდ დამ­ზა­დე­ბის, შე­ძე­ნის, შე­ნახ­ვის ანდა ექი­მის და­ნიშ­ნუ­ლე­ბის გა­რე­შე მოხ­მა­რე­ბის­თვის სან­ქცი­ის სა­ხედ ით­ვა­ლის­წი­ნებ­და ად­მი­ნის­ტრა­ცი­ულ პა­ტიმ­რო­ბა­სა და თა­ვი­სუფ­ლე­ბის აღ­კვე­თას.

სა­ქარ­თვე­ლოს სა­ხალ­ხო დამ­ცვე­ლი მი­უ­თი­თებ­და, რომ სა­და­ვო ნორ­მე­ბით დას­ჯა­დი ქმე­დე­ბე­ბი არ წარ­მო­შობ­და იმგვარ სა­ზო­გა­დო­ებ­რივ სა­შიშ­რო­ე­ბას, რაც გა­ა­მარ­თლებ­და სა­პა­ტიმ­რო სას­ჯე­ლის გა­მო­ყე­ნე­ბას. აღ­ნიშ­ნუ­ლი­დან გა­მომ­დი­ნა­რე, მო­სარ­ჩე­ლე მი­იჩ­ნევ­და, რომ სა­და­ვო ნორ­მე­ბით და­წე­სე­ბუ­ლი სან­ქცი­ის ისე­თი სა­ხე­ე­ბი, რო­გო­რი­ცაა – ად­მი­ნის­ტრა­ცი­უ­ლი პა­ტიმ­რო­ბა და თა­ვი­სუფ­ლე­ბის აღ­კვე­თა, რო­გორც აშ­კა­რად არაპ­რო­პორ­ცი­უ­ლი სას­ჯე­ლი (სახ­დე­ლი) არა­კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რია სა­ქარ­თვე­ლოს კონ­სტი­ტუ­ცი­ის მე-9 მუხ­ლის პირ­ველ და მე-2 პუნ­ქტთან მი­მარ­თე­ბით.

მო­პა­სუ­ხე მხა­რემ სა­და­ვო ნორ­მე­ბის ლე­გი­ტი­მურ მიზ­ნე­ბად მი­უ­თი­თა სა­ზო­გა­დო­ე­ბის ჯან­მრთე­ლო­ბის დაც­ვა, ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბე­ბის გავ­რცე­ლე­ბი­სა და ნარ­კო­მა­ნი­ის პრე­ვენ­ცია. სა­ქარ­თვე­ლოს პარ­ლა­მენ­ტის წარ­მო­მად­გენ­ლებ­მა ხაზი გა­უს­ვეს იმ გა­რე­მო­ე­ბას, რომ სა­და­ვო ნორ­მე­ბი ით­ვა­ლის­წი­ნებ­და ალ­ტერ­ნა­ტი­ულ სან­ქცი­ებს, რაც სა­მარ­თალ­შემ­ფარ­დე­ბელს აძ­ლევ­და შე­საძ­ლებ­ლო­ბას, საქ­მის ინ­დი­ვი­დუ­ა­ლუ­რი მა­ხა­სი­ა­თებ­ლე­ბის გათ­ვა­ლის­წი­ნე­ბით თა­ვად გა­და­ე­წყვი­ტა რა სა­ხის სან­ქცი­ის გა­მო­ყე­ნე­ბა იქ­ნე­ბო­და ყვე­ლა­ზე ადეკ­ვა­ტუ­რი ყო­ველ კონ­კრე­ტულ შემ­თხვე­ვა­ში.

სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ ცალ-ცალ­კე შე­ა­ფა­სა, ერთი მხრივ, სა­და­ვო ნორ­მე­ბით დას­ჯა­დი ისე­თი ქმე­დე­ბე­ბი, რო­გო­რი­ცაა ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის, მისი ანა­ლო­გის და პრე­კურ­სო­რის მოხ­მა­რე­ბა და აშ­კა­რად პი­რა­დი მოხ­მა­რე­ბის მიზ­ნით (ერთი მოხ­მა­რე­ბის­თვის სა­ჭი­რო ოდე­ნო­ბით) შე­ძე­ნა, შე­ნახ­ვა და დამ­ზა­დე­ბა და, მე­ო­რე მხრივ, ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის, მისი ანა­ლო­გის და პრე­კურ­სო­რის ერთი მოხ­მა­რე­ბის­თვის სა­ჭი­რო­ზე მეტი ოდე­ნო­ბით შე­ძე­ნა, შე­ნახ­ვა და დამ­ზა­დე­ბა.

სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ აღ­ნიშ­ნა, რომ ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის მომ­ხმა­რებ­ლე­ბი ქმნი­ან მო­თხოვ­ნას, რი­თაც ხელს უწყო­ბენ ნარ­კო­ტი­კე­ბის უკა­ნო­ნო ბრუნ­ვას, შე­სა­ბა­მი­სად, მოხ­მა­რე­ბის შე­ზღუდ­ვა ემ­სა­ხუ­რე­ბა რო­გორც თა­ვად მომ­ხმა­რებ­ლის, ასე­ვე სა­ზო­გა­დო­ე­ბის ჯან­მრთე­ლო­ბის დაც­ვას. ამა­ვე დროს, ისე­თი ნარ­კო­ტი­კუ­ლი ნივ­თი­ე­რე­ბე­ბის მოხ­მა­რე­ბის კრი­მი­ნა­ლი­ზე­ბა, რომ­ლე­ბიც არ იწ­ვე­ვენ სწრაფ მიჩ­ვე­ვას ან/და აგ­რე­სი­ულ ქცე­ვას არ ემ­სა­ხუ­რე­ბა სა­ზო­გა­დო­ებ­რი­ვი წეს­რი­გი­სა და უსაფრ­თხო­ე­ბის დაც­ვას. შე­სა­ბა­მი­სად, მსგავ­სი ნივ­თი­ე­რე­ბის დას­ჯა­დო­ბის მიზ­ნე­ბი მხო­ლოდ სა­ზო­გა­დო­ე­ბის ჯან­მრთე­ლო­ბის დაც­ვით შე­მო­ი­ფარ­გლე­ბა. ამას­თან, ერთი მოხ­მა­რე­ბის­თვის სა­ჭი­რო ოდე­ნო­ბით ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის, პი­რა­დი მოხ­მა­რე­ბის მიზ­ნით, დამ­ზა­დე­ბა, შე­ძე­ნა და შე­ნახ­ვა წარ­მო­შობს მისი გა­სა­ღე­ბი­სა და ბრუნ­ვა­ში მოქ­ცე­ვის მი­ნი­მა­ლურ, ჰი­პო­თე­ტურ რის­კებს. აღ­ნიშ­ნუ­ლი­დან გა­მომ­დი­ნა­რე, სა­სა­მარ­თლომ და­ას­კვნა, რომ ზე­მოხ­სე­ნე­ბუ­ლი ქმე­დე­ბე­ბი­დან მომ­დი­ნა­რე საფრ­თხე ისეთ ნარ­კო­ტი­კულ სა­შუ­ა­ლე­ბებ­თან მი­მარ­თე­ბით, რო­მელ­თა მოხ­მა­რე­ბა არ იწ­ვევს სწრაფ მიჩ­ვე­ვას ან/და აგ­რე­სი­ულ ქცე­ვას, არ არის იმ ხა­რის­ხის, რაც თა­ვი­სუფ­ლე­ბის აღ­კვე­თას გა­ა­მარ­თლებ­და.

სა­ქარ­თვე­ლოს სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ ცალ­კე გა­მო­ყო ისე­თი ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბე­ბი, რო­მელ­თა მოხ­მა­რე­ბაც იწ­ვევს სწრაფ შეჩ­ვე­ვას ან/და პი­რის მხრი­დან აგ­რე­სი­ულ ქმე­დე­ბებს. სა­სა­მარ­თლომ მი­უ­თი­თა, რომ ამ­გვა­რი ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბე­ბის თუნ­დაც ერთჯე­რა­დი მოხ­მა­რე­ბა, ისე­ვე რო­გორც აშ­კა­რად პი­რა­დი მოხ­მა­რე­ბის მიზ­ნით დამ­ზა­დე­ბა, შე­ძე­ნა და შე­ნახ­ვა შე­ი­ცავს საფრ­თხეს სა­ზო­გა­დო­ებ­რი­ვი წეს­რი­გი­სა და უსაფრ­თხო­ე­ბი­სათ­ვის. შე­სა­ბა­მი­სად, აღ­ნიშ­ნუ­ლი რის­კე­ბის პრე­ვენ­ცი­ი­სა მიზ­ნით, სა­სა­მარ­თლომ და­საშ­ვე­ბად მი­იჩ­ნია სას­ჯე­ლის სა­ხით თა­ვი­სუფ­ლე­ბის აღ­კვე­თის გა­მო­ყე­ნე­ბა.

ამა­ვე დროს, სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ კონ­სტი­ტუ­ცი­ის შე­სა­ბა­მი­სად მი­იჩ­ნია თა­ვი­სუფ­ლე­ბის აღ­კვე­თა ერთი მოხ­მა­რე­ბის­თვის სა­ჭი­რო­ზე მეტი ოდე­ნო­ბით ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის დამ­ზა­დე­ბის, შე­ძე­ნი­სა და შე­ნახ­ვი­სათ­ვის. სა­ქარ­თვე­ლოს სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ მი­უ­თი­თა, რომ, რო­გორც წესი, ასეთ შემ­თხვე­ვებ­ში იზ­რდე­ბა რო­გორც ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბე­ბის უკა­ნო­ნო­ნო ბრუნ­ვა­ში პი­რის მო­ნა­წი­ლე­ო­ბის ხა­რის­ხი, ისე უშუ­ა­ლოდ ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის გავ­რცე­ლე­ბის და ამ გზით სხვა ადა­მი­ან­თა ჯან­მრთე­ლო­ბის და­ზი­ა­ნე­ბის რის­კე­ბი.

ყო­ვე­ლი­ვე აღ­ნიშ­ნუ­ლი­დან გა­მომ­დი­ნა­რე, სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლომ არა­კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რად ცნო სა­და­ვო ნორ­მე­ბის ის ნორ­მა­ტი­უ­ლი ში­ნა­არ­სი, რო­მე­ლიც ით­ვა­ლის­წი­ნებ­და სან­ქცი­ის სა­ხით ად­მი­ნის­ტრა­ცი­უ­ლი პა­ტიმ­რო­ბი­სა და თა­ვი­სუფ­ლე­ბის აღ­კვე­თის გა­მო­ყე­ნე­ბის შე­საძ­ლებ­ლო­ბას ნარ­კო­ტი­კუ­ლი სა­შუ­ა­ლე­ბის, მისი ანა­ლო­გის და პრე­კურ­სო­რის მოხ­მა­რე­ბის­თვის და ერთი მოხ­მა­რე­ბის­თვის სა­ჭი­რო ოდე­ნო­ბით დამ­ზა­დე­ბის, შე­ძე­ნი­სა და შე­ნახ­ვის­თვის“, – ნათ­ქვა­მია გან­ცხად­დე­ბა­ში.