პარტია „ხალხის ძალის“ წევრი დავით ქართველიშვილი საქართველოში უცხოელებისთვის ბინადრობის ნებართვის მიღების წესის ცვლილებას ეხმიანება და აცხადებს, რომ ახალი რეგულაციები ფიქტიური ქორწინებების გზით ქვეყანაში ლეგალიზაციის შესაძლებლობას მნიშვნელოვნად გაართულებს.
ქართველიშვილის განცხადებით, ახალი რეგლამენტი 1 სექტემბრიდან შევა ძალაში და საქართველოს მოქალაქესთან ქორწინების საფუძველზე ბინადრობის ნებართვის მიღების პროცედურა გამკაცრდება.
მისივე თქმით, ახალი წესები ითვალისწინებს უცხოელი მეუღლისთვის ხუთწლიანი პერიოდის დაწესებას, რომლის განმავლობაში მას დროებითი დოკუმენტი გადაეცემა ყოველწლიური გაგრძელების პირობით, ხოლო მუდმივი ბინადრობის მოთხოვნა ხუთი წლის განმავლობაში უწყვეტ ერთობლივ ცხოვრებას დაუკავშირდება.
ანალიტიკოსი ყურადღებას ამახვილებს უწყებათაშორისი კომისიის შექმნაზე, რომლის შემადგენლობაშიც სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და შინაგან საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენლები იქნებიან.
„ესეც ასე – საქართველოში დამკვიდრების „საპასპორტო ხვრელიც“ იხურება. ამის შესახებ თქვენ ვერ შეიტყობთ პანიკოფილი „ექსპერტებისაგან“, რომლებიც მთავრობას უკანონო მიგრაციის წაქეზებაში სდებენ ბრალს ყოველდღიურად. დღეს მათ შეუძლიათ დაისვენონ: საქართველოს ხელისუფლებამ მგრძნობიარე დარტყმა მიაყენა სქემას, რომელიც წლების განმავლობაში უცხოელებისთვის ქვეყანაში ლეგალიზაციის ერთ-ერთ ყველაზე მარტივ გზად რჩებოდა.
მთავრობის მიერ დამტკიცებული ახალი რეგლამენტის მიხედვით, რომელიც ძალაში 1 სექტემბერს შედის, საქართველოს მოქალაქესთან ქორწინების გზით ბინადრობის ნებართვის მიღება კარდინალურად რთულდება. ამიერიდან უცხოელ მეუღლეებს ხანგრძლივი, ხუთწლიანი გამოსაცდელი ვადის გავლით მოუწევთ სარგებლობა, რომლის განმავლობაშიც მათ მხოლოდ დროებითი დოკუმენტი გადაეცემათ ყოველწლიური გაგრძელების პირობით.
მუდმივი ცხოვრების უფლების (მუდმივი ბინადრობის) მოთხოვნა ამიერიდან მკაცრად მიება მთელი ხუთი წლის განმავლობაში უწყვეტ ერთობლივ ცხოვრებას, რაც ფაქტობრივად ხაზს უსვამს სწრაფი ქართული პასპორტებისა და მუდმივი ბინადრობის ადრინდელ ხელმისაწვდომობას.
რეფორმის მთავარ ინტრიგად ძალოვანთა და მიგრაციის სამსახურების უფლებამოსილების უპრეცედენტო გაფართოება იქცა.
გრძნობებისა და ყოფაცხოვრების „რეალურობის“ შესამოწმებლად იქმნება სპეციალური უწყებათაშორისი კომისია სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და შინაგან საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენლების მონაწილეობით. ინსპექტორებს უფლება ეძლევათ არა მხოლოდ მოაწყონ ჯვარედინი დაკითხვები და მოითხოვონ პირადი ფინანსური ამონაწერები თუ ერთობლივი ფოტოები, არამედ გაუფრთხილებლად ეწვიონ წყვილის საცხოვრებელ ადგილს.
შემოწმებაზე უარის თქმა ან საუბრისგან თავის არიდება ავტომატურად გამოიწვევს განაცხადის გაუქმებას. ადმინისტრაციულ ბარიერებთან ერთად თბილისს შემოაქვს მკაცრი სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობაც: ფიქტიური ქორწინების გაფორმებისთვის პირს ემუქრება არა მხოლოდ პატიმრობა, არამედ შემდგომი დეპორტაცია ქვეყანაში შესვლის აკრძალვით 10 წლამდე ვადით.
ეს ნაბიჯი ხელისუფლების ლოგიკური პასუხი გახდა ბოლო წლების მიგრაციული ნაკადების მკვეთრ ზრდაზე, რომელთა მნიშვნელოვანი ნაწილიც სტანდარტული საინვესტიციო თუ შრომითი პროცედურების გვერდის ავლით ცდილობდა საქართველოში ფესვების გადგმას. ფიქტიური ქორწინებების ნაკადი არა მხოლოდ უსასრულო დატვირთვას უქმნიდა სახელმწიფო სერვისების რეესტრებს, არამედ დევნიდა ინტეგრაციის ლეგალურ მექანიზმებს და უსაფრთხოების სფეროში „რუხ ზონას“ აყალიბებდა.
ჭანჭიკების მოჭერით საქართველოს მთავრობა ერთდროულად ცდილობს შეამციროს უცხოელთა უკონტროლო დასახლების რისკები და დასავლელ პარტნიორებს საზღვრებისა და მიგრაციის კონტროლის სფეროში წესრიგის დამყარების მზაობა უჩვენოს.
მიუხედავად ამისა, რეფორმის დეკლარირებული მკაცრი ხასიათი ტოვებს მანევრის სივრცესაც.
ხელისუფლების მიერ შეთავაზებული მოკლევადიანი ამნისტია 1 ოქტომბრამდე მათთვის, ვინც ნებაყოფლობით აღიარებს ფიქტიური ქორწინების გაფორმებას, გამოიყურება როგორც „შავი ბაზრისთვის“ თვითწმენდის შანსის მიცემა – ხმაურიანი პროცესებისა და დეპორტაციული სკანდალების გარეშე. თუმცა, რამდენად ეფექტური აღმოჩნდება ახალი ფილტრი და გადაიქცევა თუ არა გასვლითი კონტროლი უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენების იარაღად, უკვე ამ შემოდგომაზე გამოჩნდება, როდესაც უწყებათაშორისი ჯგუფები თბილისის ბინებში პირველ რეიდებს დაიწყებენ“, – წერს დავით ქართველიშვილი.